上海市计量协会
中国计量协会
上海市计量测试技术研究院
2月19日央视报道,国家市监总局将积极主动作为,促进公平竞争、维护市场秩序、规范监管执法、完善帮扶措施,努力以高质量的市场监管,切实增强民营企业发展信心,激发民营经济生机活力。
在报道中提及到:
努力营造公平公正市场环境。强化对企业间过度竞争的合规引导和监管规范,严厉打击恶意比价、虚假宣传、互黑互踩等市场乱象;加大涉企乱收费整治力度,解决民营企业反映强烈的急难愁盼问题,让企业轻装上阵。 将着力提升质量基础设施效能,开展以标准提升引领传统产业提升行动和质量强企行动,加快提升质量检验检测能力,深入开展质量强企培育和质量助企帮扶,有效提升产品质量水平,增强民营企业竞争力。
市监总局发出这些利好民营企业的信号,或将对检验检测行业、民营检验检测机构产生重要影响:
检验检测行业地位进一步强化
反复提及的“质量”、“高质量”等关键词,都与检验检测行业息息相关。质量强企、质量助企,离不开检验检测行业的技术力量,将“质量基础设施效能提升”作为激发民营企业活力的重要抓手,明确提出“加快提升质量检验检测能力”,可能意味着检验检测作为质量保障的核心环节,行业地位将进一步强化。
打压恶意竞争,减缓检测民营机构压力
“强化对企业间过度竞争的合规引导和监管规范,严厉打击恶意比价、虚假宣传、互黑互踩等市场乱象;加大涉企乱收费整治力度,解决民营企业反映强烈的急难愁盼问题,让企业轻装上阵。”
长期以来,检验检测行业、检测机构尤其是民营检测机构对于恶性竞争苦不堪言。 在2022年,检测家公众号就发表过一篇《检测行业苦恶性竞争久矣》,介绍了检测行业中以价格“内卷”为主的恶性竞争情况。恶性竞争何时休?迫需监管部门对市场加大监管力度,不断优化营商环境,实现市场秩序的规范化。 而最近两年,国家层面对整治市场秩序的力度也逐年增加。 2024年发布的《优化营商环境重点举措》中提出,深化市场竞争状况评估,完善公平竞争政策体系,丰富竞争监管执法工具;并且,全面深化“双随机、一公开”监管、减少重复检查,降低企业合规成本。严格规范减少入企检查频次,一定程度上减缓了民营检测机构的压力。 2月25日,市场监管总局召开企业公平竞争座谈会,围绕整治“内卷式”竞争进行深入交流,听取参会企业负责人的意见建议。
长期陷于“内卷”的民营检验检测机构,或即将看见健康发展的曙光。
市场对检验检测的需求增多
“以标准提升引领传统产业升级”,要求企业提升产品质量水平,这些战略落地后,可能直接增加企业对检验检测服务的需求:
一方面,传统产业转型升级需要更精准的检测技术及数据支持; 另一方面,新兴产业(如新能源、智能制造)的出现以及快速发展将衍生新的检测领域,例如“低空经济”、“双碳”等。
早在2023年发布的《市场监管部门促进民营经济发展的若干举措》中,国家明确表示支持民营企业参与标准制定和计量服务,为民营检验检测机构参与国家标准体系建设打通了更宽阔的通道。
近年来,官方不断喊话强化民营企业信心,各类措施内容也逐渐到了落实阶段。
时隔七年,民营企业座谈会于2月17日再次在北京召开,此次座谈会万众瞩目,影响深远,民营企业经济有望加快复苏;而各部门也持续发出利好民营企业的信号,其中不乏明确涉及民营检验检测机构的政策、意见等。
例如此前工业和信息化部办公厅印发《工业中小企业管理提升指南(试行)》的通知,其中提出,企业要明确质量管理岗位及职责,专人负责品质检验与保证活动,通过数字化检测、质量精准追溯、质量协同等数字化手段提高质量控制能力;鼓励企业持有经中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可的有效的质量管理体系认证证书。 针对支持检验检测机构发展,各省市、地区也纷纷出台相应补贴政策,对首次通过CMA/CNAS资质能力认定的检测机构,给予一次性奖励5万到100万元不等。
随着政策红利的持续释放,民营检验检测机构有望迎来高质量发展的黄金期,成为推动经济转型升级的重要力量。